部分已脱贫的贫困县留恋扶贫补助和优惠政策,不愿“摘帽”
南都讯记者彭美发自北京针对部分扶贫开发重点县脱贫后不“摘帽”的现象,国务院扶贫办主任范小建昨日在回答南方都市报记者提问时表示,目前,中央已将确定贫困县的权限下放各省(市、区),并明确国家对贫困县减少省份的扶贫支持力度不减,目前已有六七个省份承诺减少贫困县数量。 已有省份承诺减少贫困县 目前,部分扶贫开发重点县在脱贫后并不“摘帽”,以继续获得国家财政支持。范小建在昨日举行的国新办新闻办发布会上对此回应,公众对这一现象的关注很有道理,中央现在已实施解决办法:将确定贫困县的权限从中央下放到地方各省(市、区),并明确,对贫困县减少的省份,国家的扶贫支持力度不减,以鼓励各省份给确实已经脱贫的贫困县“摘帽”。 他说,上世纪80年代中期我国开始选定贫困县时,定的数目为331个,1994年我国开始实施《国家八七扶贫攻坚计划》时,贫困县数目扩大至592个,到2001年时,国家取消了所有东部省份的贫困县,但贫困县指标调整至中西部地区,贫困县总量没有变化。之后,中央将扶贫重点县确定和调整的权限下放给了地方,并要求各省制定办法,从实际出发对贫困县进行调整,实现扶贫重点县的逐步减少。目前,已有六七个省份承诺减少贫困县。 扶贫资金使用将公示 近来,贫困县修建超豪华办公楼的现象屡屡被媒体曝光,引发公众对扶贫资金监管的质疑。财政部部长助理胡静林昨日在发布会上回应称,将强化扶贫资金监管机制,加大惩处力度,对发现的问题依法依纪严肃处理,发现一起,处理一起,绝不姑息。 胡静林说,财政部历来高度重视财政扶贫资金的使用管理,今后将从完善扶贫资金分配机制、强化扶贫资金监管机制、健全扶贫资金绩效评价机制3个方面加强资金监管。他说,在强化扶贫资金监管机制方面,将实行阳光操作,全面推行扶贫资金项目公告、公示制,引导广大群众参与扶贫项目的监管,同时,进一步发挥基层财政,特别是乡镇财政所,就地、就近实施监管的作用,建立健全对扶贫项目的巡查机制。在健全扶贫资金绩效评价机制方面,则将对财政专项扶贫资金的使用管理过程及其效果进行综合考评,将绩效评价结果作为财政专项扶贫资金分配的重要参考依据。今后,中央财政将进一步加大绩效评价力度,强化扶贫资金使用管理的绩效理念,努力确保每一分扶贫投入都用到贫困群众身上,每一分扶贫资金都能产生应有的效益。 |